1994年7月，朝鲜第一代领导人金日成突发心脏病逝世。这之后，朝鲜党和政府的主要工作由时任朝鲜国防委员会委员长、人民军最高司令官的金正日主持。
早在1993年，金正日就在金日成的安排下接过了军队的最高领导权，这为他奠定牢固的政治基础提供了保障，使他在1997年顺利被推举为朝鲜劳动党总书记，真正掌握了国家的最高权力。
不过，在1994年至1997年间，金正日的一些改革在国内却未必受到100%的支持。
比如，1995年1月，以金正日访问214部队的蟠松哨所为标志性事件，朝鲜开始实行“先军政治”体制，并渐渐废除过去的“苦难行军”政策。“禁止军队经商”成为通行全国的最高指示。
这一改变，对朝鲜第六军团来说是不可接受的，只因为他们过去依靠经商已经获得了许多惊人利益，此时根本不愿意放弃，自然对这些高层指示产生了强烈的抵触情绪。
这导致，1995年4月，他们秘密策划了一场大规模兵团叛逃，好在新任军团长金永春对内部异动有所察觉，果断上报金正日，才免去了朝鲜可能的巨震。
所谓“苦难行军”政策，是朝鲜在苏联解体、失去最大援助方、陷入建国以来最严重经济危机的大背景下实行的一项自救政策。
该政策号召朝鲜全国上下勒紧裤腰带全力抓粮食生产，不惜一切代价提高粮食自给率，同时允许并鼓励军队经商自救，各军团积极开展海洋捕鱼、采集松子、开矿等经济活动。
这项政策的实施，对朝鲜第六军团最为有利。
要知道，朝鲜第六军团驻扎在咸镜北道，地处中朝、朝俄边境。在获得边境贸易权和水产经营特权之后，他们与当地的地方官员一起，同中俄两国做起了外贸进出口生意，并因利益逐渐捆绑。短短数年，他们就积累了巨额财富，并形成了一个独立于朝鲜高层管控范围之外的“乐土”。
于是，当1995年1月，金正日致力于加强军队建设、将军队作为维护政治和社会稳定及对外政策的最重要支撑点和基本力量，实行“先军政治”体制、禁止军队经商的时候，也就直接威胁到了朝鲜第六军团的权力和利益，成为了第六军团叛逃的导火索。
朝鲜第六军团的政委李镇淑暗中联系了时任韩国总统的金泳三，表示将叛逃到韩国寻求庇护。双方通过秘密渠道达成了一定的协议，韩国方面也表示了热烈欢迎并准备派兵接应。
于是，李镇淑积极做起了相关准备。1995年4月，他召集营级以上干部，宣布了叛逃计划并获得了绝大多数支持。这之后，打着“粮食救济演练”的旗号，他们在军团内部进行了叛逃的排练，拉起的叛逃队伍多达5万人。
然而，李镇淑的计划还是败露了。就在他们叛逃的前一天，4月29日的晚上，察觉到异动的军团长金永春秘密向金正日汇报了情况，金正日迅速采取行动，命令护卫总局特种部队连夜包围了第六军团指挥总部。
除李镇淑趁乱逃亡韩国，排以上军事干部全部被控制，后团以上军事主官更是被全部处决。朝鲜第六军团也被彻底解散，后改番号为第十二军团。
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